十三届全国人大二次会议于

2019年3月5日至15日在京召开

全国政协十三届二次会议于

2019年3月3日至13日在北京召开

身为新时代的大学生

怎么能不关注关注国家的发展呢

为深入学习“两会”精神，

我校组织师生于2019年3月23日上午9点40分，

在多功能报告厅学习“两会”相关知识，

开展了湖北民族大学科技学院第四期团校。

主讲人

覃红斌

湖北民族大学科技学院党委书记 教授

1、2019全国两会概况

覃书记亲自讲解两会，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，同时面临复杂严峻的内外部环境。

全国两会：全国政治十三届二次会议(2019年3月3日至13日在北京举行)会议是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标关键之年的重要时刻召开的。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席等党和国家领导同志出席会议并参加分组讨论，与委员共商国是。会议认为，过去的一年，以同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，各方面工作取得新成就，会议对此高度评价。会议充分发扬民主，严格依法办事，审议批准了政府工作报告和其他报告。

2、减税降费

根据这次两会政府工作报告，减税加社保减负，可以“减轻企业税收和社保负担2万亿元”，力度超越了不少人预期，对制造业等行业而言，这是一次向实体经济的实质性让利，也是一场期盼已久的及时雨。在供给侧结构性改革继续向纵深推进的今年，新一轮减税降费势必助力2019年经济发展开创新局面。

覃书记言明，此次减税降费有利于振兴制造业，使企业感到十分温暖。

3、稳定和扩大就业

覃书记道出两会中就业的关键词“稳中有进，精准服务，帮扶就业，全面协作”。

2019年是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。市委十二届七次全会描绘了“建设战略支点和‘北大门’，推动高质量发展走在前列”的宏伟蓝图。对照高质量发展要求，就业领域还存在一些亟待破解的问题。随着南通制造向南通创造转变、南通速度向南通质量转变，技能劳动者总量不足、供求不匹配的结构性矛盾愈加突出，“招工难”与“就业难”并存问题需要积极应对，就业质量还需进一步提高。我们将围绕实现更高质量更充分就业的目标，坚持守土尽责，发挥职能作用，努力践行争当“一个龙头、三个先锋”人社新使命，探寻符合南通实际的就业创业新路径。

4、营商环境

会议强调，法治是最好的营商环境。要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。要用法治来规范政府和市场的边界，尊重市场经济规律，通过市场化手段，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。要把工作重点放在完善制度环境上，健全法规制度、标准体系，加强社会信用体系建设，加强普法工作。对食品、药品等领域的重大安全问题，要拿出治本措施，对违法者用重典，用法治维护好人民群众生命安全和身体健康。

5、创新发展

高质量发展是我国当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。到代表团参加审议，推动高质量发展是习近平讲话围绕的一个大前提、大逻辑。推动高质量发展这个主题一再明确、不断强化。

发展理念是发展行动的先导，贯彻新发展理念是推动高质量发展的必由之路、动力之源。

创新、协调、绿色、开放、共享，是各代表团的讲话着重提出讲解，贯彻新发展理念是推动高质量发展的必由之路

6、国内市场

会议强调，人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要发挥人民政协大团结大联合组织的作用，广泛凝心聚力。积极为民主党派和无党派人士在政协履职创造条件，加强同党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士的联系。推动各民族交往交流交融，引导宗教与社会主义社会相适应。

全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政，推动落实好粤港澳大湾区发展规划纲要，促进内地与港澳青少年交流。

7、乡村振兴

实施乡村振兴战略，做好“三农”工作。保持加强生态文明建设的战略定力，持续改善生态环境。扩大高水平对外开放，推动共建“一带一路”走深走实。

切实保障和改善民生，着力做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、住房等方面工作。加强和创新社会治理，深化依法治国实践

8、协调发展

充分发挥专门协商机构的作用、广泛凝聚正能量，是人民政协服务党和国家中心任务的必然要求。要围绕决胜全面建成小康社会，把思想和行动统一到中共中央对当前形势的科学判断和对重大工作的决策部署上来，做好协商议政、宣传政策、释疑增信、鼓舞干劲的工作。

9、绿色发展

作为发展中国家，我国正在推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，需要能源支撑，但能源和产业结构要进行大幅调整。因此我国提出绿色、低碳、循环发展的路径，既保证经济增长，改善人民生活，保护生态环境，还要积极应对气候变化。

10、市场机制

聚焦突出矛盾和关键环节，推动相关改革深化，健全与高质量发展相适应的体制机制，把市场活力和社会创造力充分释放出来。

加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管，推进国有资本投资、运营公司改革试点，促进国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革。完善公司治理结构，健全市场化经营机制，建立职业经理人等制度。依法处置“僵尸企业”。深化电力、油气、铁路等领域改革，自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。

11、对外开放

对外开放是我国一项长期的基本国策，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，努力提高开放型经济水平。国务院总理李克强在2018年《政府工作报告》中指出，五年来，我国坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升。2018年要进一步拓展开放范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展，推动形成全面开放新格局。

12、社会民生与社会变化

正对社会主要矛盾的新概括准确反映了决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的新时代的新特征,指明了发展的方向,指引我们更加自觉地坚持以人民为中心的发展思想,有的放矢地促进人的全面发展、全体人民共同富裕、社会全面进步党的十九大报告的最大理论贡献,就是分析了国际国内形势的重大发展变化,作出了中国特色社会主义进入新时代的历史性论断。

（会议结束）

关注两会，让我们更全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂，同样也让我们明白，党和国家为了能够在国际上挺直脊梁在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境，付出了多少心血和努力。关注两会，让我们心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感，进而提升自己的能力，为祖国的现代化建设储备资本。